九届县委第二轮巡察反馈情况公布

近期，按照县委巡察工作统一部署，市委第四交叉巡察组及县委3个巡察组分别向15个被巡察党组织反馈了九届县委第二轮巡察情况。县委常委、县纪委书记、县监委主任、县委巡察工作领导小组组长关惠兵，县委常委、组织部部长、县委党校校长、县委巡察工作领导小组副组长项晓基，相关分管县领导及县委巡察工作领导小组有关成员、县纪委副书记、县委组织部副部长分别参加反馈会议，对加强巡察整改工作提出要求。现将巡察反馈的问题摘要公布如下。

县民政局：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实意识形态工作责任制不到位；重点项目建设严重超期，特困人员集中供养率低，高龄津贴资金发放监管不到位；工作作风不严不实，对镇敬老院指导监管不到位，对历史欠账长期搁置不理，违规坐收坐支；党组领导核心作用弱化，党建主业意识不强，党支部未按时换届，党内政治生活不严肃；干部选拔任用工作不规范，未严格执行回避制度，重要岗位人员长期不换岗；对上轮巡察“机关党建工作薄弱，对社会组织、殡仪馆、养老服务机构监管指导不到位”等问题整改不彻底。

县卫生健康局：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，落实意识形态工作责任制不到位；对疫情防控工作主动履职不足，督促推动卫生强县工作效果不明显，重点项目建设滞后；为民服务意识不强，工作作风不严谨，对医疗单位控费、下属单位财务工作以及县卫生监督所执法履职监管不到位；对历史欠款长期搁置不理，宣传费用支出不严格，利息收入未及时上缴国库，差旅费转嫁下属单位，违规同城接待，违规发放差旅费；党建主体责任履行不到位，发展党员不规范，党支部未按时换届，民主生活会不严格；执行干部选拔任用程序不规范，未严格执行回避制度；对上轮巡察“党的领导弱化、以政代党”的问题整改不到位。

县总工会：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，理论学习中心组学习开展不严谨，未严格落实意识形态工作责任制；监督指导工会会费收缴不到位，未按要求进行betway亚洲官方 ；财务审核不严格，误餐费报销不规范，涉嫌违规发放差旅费，违规大额现金支出，部分物品未按规定实行政府采购；党组的领导核心作用弱化，党建主体责任履行不到位，未严格落实党内政治生活制度，发展党员不规范，不按时交纳党费；干部任免程序执行不严，未严格执行回避制度；出国（境）审批报备不严格；对上轮巡察“未严格落实‘三会一课’制度、干部管理工作不规范、超标准购置文体活动服装”等问题整改不彻底。

县融媒体中心：学习贯彻习近平总书记关于发展县级融媒体重要讲话和重要指示批示精神不深入，对意识形态工作重视不够；班子合力不足，配合县委县政府中心工作主动宣传不够，对电视网络发展重视不足，“山海阳西APP”推广进度缓慢；班子对基层关心不足，基层组织“庸懒散”问题突出，未能解决基层部门的实际困难；财务制度落实不到位，报销票据审核不严格，“三公”经费严重超预算；班子抓队伍促管理意识不强，制度更新不及时、执行不严，党建主体责任制、党风廉政建设责任制落实不到位；对挂点村委会党建工作、经济发展帮扶指导不足，对上轮巡察反馈“班子成员深入基层少，解决基层站实际问题力度不足”的问题整改不彻底。

县土储和城市更新中心：学习贯彻习近平总书记关于本系统工作的重要讲话和重要指示批示精神不到位；工作应付思想严重，主管领域工作推动不力，项目资金监管缺失，工程进度严重滞后；财经制度、工会制度执行不严格，财务开支不规范，超标准超范围使用工会经费，违规公油私加，对工程项目建设监管不力，随意增加预算；党务公开不严格，谈心谈话流于形式，执行干部选拔任用程序不严；对挂钩村党建、产业发展、乡村振兴等工作帮扶指导不到位，对上轮巡察部分问题整改不彻底。

县代建中心：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，对意识形态工作不重视；领导班子建设存在差距，攻坚克难精神不足，工程项目存在拖沓问题；内控机制不完善，政府采购、“三重一大”制度落实不到位，专家评审费支出不规范；贯彻落实中央八项规定精神不到位，利用话费套餐变相发福利；为民服务意识不强，民生项目建设超期影响民生发展；工作作风不够扎实，工程档案资料管理混乱；党组织领导核心弱化，党建党务工作落实不到位，廉政风险防范意识不强；人才队伍建设薄弱，干部管理宽松软，请休假制度管理不严格，出国（境）管理工作不到位；对挂钩村的职责落实不到位，工作存在表面化；对上轮巡察发现的问题整改重视不够，对巡察整改工作敷衍了事。

织篢镇联安村：党建工作较为薄弱，新农村建设工作有待提升；乡村振兴项目问题较多，工程项目工作推进较慢；“三资”管理不规范，扶贫资金作用发挥不足；落实政府采购制度、工程项目财政投审程序不到位，固定资产管理不严格；推动环境防治工作有欠缺，信访维稳工作较为严峻。

织篢镇牛岭村：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距；意识形态工作重视不足，法制宣传阵地管理不到位；新农村建设整体推进较慢，人居环境整治问题反弹较为突出，壮大集体经济存在“等、靠、要”思想；处理群众热点难点问题能力不够，信访问题化解力度不足，丢荒田问题比较突出；集体“三资”管理处置不规范，存在村集体资金流失问题；村级工程项目问题较突出，工程质量把关不严；贯彻落实中央八项规定精神有差距，违规发放春节加班补贴；村办公经费支出不规范，村组集体资金公款私存；党组织战斗堡垒作用有所弱化，对流动党员管理不到位，“三会一课”制度执行不到位，党组织活动有偿化，发展党员工作不规范；村干部队伍建设有待加强，村干部存在消极思想和畏难情绪；党风廉政建设主体责任弱化，警示教育震慑作用发挥不足，村务监督存在缺位、错位、滞后。

溪头镇北寮村：学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不到位；党风廉政建设落实不到位，基层党建工作薄弱；经济发展欠规划，村资源优势挖掘不充分；村庄人居环境整治工作滞后，乡村振兴工程质量存在问题；精神文明阵地建设薄弱，党建宣传不足，文化活动场所利用效能低；社会治理方面历史问题突出，治安环境欠稳定，村风民风建设存在明显短板；财务管理制度不完善，个别支出凭证不规范；对上轮巡察反馈“自然村经济合作社公账设而不用”的问题整改不彻底。

溪头镇新丰村：学习习近平总书记关于乡村振兴等重要讲话和重要指示批示精神不到位；党的领导核心作用发挥弱化，班子配合推进县、镇中心工作不力，对村风民风引领不足；农村“三资”管理问题突出，乡村振兴工作主动性不足，村庄人居环境整治工作滞后，精神文明建设薄弱；村委会对自然村经济合作社监管不力，配合上级撂荒耕地复耕复种质量不高，财务制度落实不到位，公款私存问题突出；村监作为不足，村务监督流于形式；村支书抓队伍促管理意识不强，基层党建工作薄弱，党风廉政建设落实不到位；对上轮巡察“财务制度与上级文件不相符”“农村集体‘三资’管理不规范”等问题整改不彻底。

上洋镇周新村：乡村振兴政策宣传不到位，项目设施维护和使用有差距；服务群众意识不高，未充分发挥党群服务经费作用；建设项目沟通不到位，一些新农村建设项目未批先建；执行财经制度不严，餐费开支不规范，工程资料审核不严谨，固定资产采购未进行三方询价，应付款长期挂账，未按规定使用集体资金；党内政治生活不严肃，党员日常教育管理有差距，党组织核心作用弱化，部分支委履职不到位。

上洋镇南山海村：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，贯彻落实乡村振兴战略要求不扎实，惠民政策落实有差距；村“两委”干部履职不力，村集体资产管理不到位、村集体资源发包程序不合规、意识形态工作落实不力；财务管理不规范，应收应付款长期挂账，购买和处置固定资产不规范；党组织核心作用不充分，党内政治生活不严肃，党务村务公开程序不规范，对上轮巡察反馈的“党组织涣散，部分党员长期不参加党组织生活会”问题整改不到位。

县奋兴中学：没有执行“第一议题”制度，政治理论学习流于形式，校园意识形态阵地管控不严；课程设置不规范，教研活动走过场；以师生为中心的思想树得不牢，对师德师风重视程度不够，“四风”问题依然存在；违规无公函接待、同城接待，违规乱收费，贯彻落实中央八项规定精神有偏差；规范管理意识淡薄，公款私存，教师宿舍、食堂日常管理混乱，国有资产管理随意性大，工程建设项目未经投审程序；民主集中制执行不到位，民主决策存在缺失；党建工作弱化虚化，党务工作不严不实；党员队伍管理混乱，党组织战斗堡垒作用发挥不充分；管党治党责任落实不力，请休假制度形同虚设，教师考勤存在形式主义，出国（境）管理监督缺失，工会管理不到位；组织纪律意识淡薄，违规招聘代课教师和临时工；对巡察工作重视不够，提供虚假材料干扰巡察。

县方正中学：学习习近平总书记关于教育系统工作的重要讲话和重要指示批示精神不深入；履行监管责任不力，固定资产及办公用品管理制度不健全，教职工管理宽松软，学校饭堂、学生宿舍、教师宿舍管理不到位，小卖部经营食品、卫生保健室药品管理缺失，存在安全隐患；落实教研工作不到位，个别教师听课备课流于形式；执行财务制度不严格，教辅资料等代收费用管理不规范，工程建设程序违规；班子履职尽责意识淡薄，党组织、团委均未按时换届；干部任用程序不严谨，党务校务公开不到位，工会作用发挥不充分，对审计整改不彻底。

县实验小学：学习习近平总书记关于教育工作的重要讲话和重要指示批示精神不深入，对意识形态工作不够重视；班子干事合力不足，创办名校步伐缓慢，示范性、引领性作用不明显，办学条件与省标准化学校标准存在差距；财务制度落实不到位，超预算支出，教育公用经费分配不合理，教研教学等业务资金支出比例低；工作作风不实，关爱教师措施不力，关心学生健康成长不足；校园部分教学外墙纸皮脱落、渗水、开裂，安全排查不到位，存在安全隐患；校监委履职不到位，落实全面从严治党主体责任不力，抓队伍促管理不足，请休假制度执行不严，干部职工出国（境）管理缺失。

此外，巡察组还发现以上单位党组织有关领导干部的问题线索，已按规定转相关部门处置。