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2014年国民经济和社会发展执行情况
2014年,在县委、县政府的正确领导下,我县深入贯彻落实省关于促进粤东西北地区振兴发展的决策部署,以加快产业园区扩能增效、中心城区扩容提质和交通基础设施建设为抓手,积极打造“五大经济发展平台”、“ 三座新城”和“三纵四横”快速路网,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,全县经济保持了平稳较快发展。预计全县生产总值完成164.17亿元(现行价,下同),完成年度计划的103.4%,同比增长15.5%。其中第一产业54.97亿元、第二产业68.09亿元、第三产业41.11亿元,同比分别增长4.5%、28.7%、8.3%。全县经济社会发展呈现出以下几个显著特点:
一、工业经济保持高位运行,平台建设有效推进
预计规模以上工业总产值完成159.65亿元,同比增长38.5%,完成年度计划的110.8%。广东华厦阳西电厂3、4号机组、博德陶瓷、美味鲜等重大项目投产,成为拉动工业增长的主力军。其中广东华厦阳西电厂预计全年发电量112.38 亿度,实现产值47.35亿元,比去年同期分别增长48.37%和56.17%;华润风电项目全年发电量2.3亿度,产值达1.4亿元;博德精工陶瓷项目产值达4.2亿元;美味鲜项目产值达2.1 亿元。
五大经济平台的开发建设,成为推动阳西经济跨越发展的新引擎。中山火炬(阳西)产业转移工业园。目前已进入三期开发建设,共引进项目69个,预计全年园区实现工业产值68.5亿元(含外围企业),园区创造税收总额达1.2亿元。园区已连续三年被省评为优秀园区,2014年获得省财政扩能增效专项资金2.86亿元。沿海电力能源基地。华厦阳西电厂3、4号机组投产,成为我县工业增长的重要保证,5、6号机组和中光能光伏发电项目即将动工建设,华润三期菩提山风电项目已并网发电,大唐华银火电项目完成可研评审报告,海上风电项目前期工作进展顺利。阳江海洋经济特色产业基地。马口铁制罐项目和现代服务业集聚区项目正在推进办理海域使用报批手续;阳西硅基功能新材料生产研发基地硅砂开采补偿协议签订工作推进顺利。阳江新型建材产业园。博德精工陶瓷生产项目已投产;减线油深度精制项目和粤玻实业项目已动工建设。
二、固定资产投资快速增长,重点项目建设进展不平衡
预计全年完成固定资产投资65.61亿元,同比增长21.5%,完成年度计划的101.2%。城镇投资(含房地产)及房地产开发保持平稳增长。城镇投资预计完成48.85亿元,同比增长5.6%,其中房地产开发预计完成投资16.75亿元,同比增长116.3%。
2014年,我县安排重点建设项目35项,总投资553.4亿元,2014年预计完成投资37.6亿元,占年度计划的71.2%。其中能源项目进展情况良好,交通项目进展不理想。列入市重点建设项目9项和省重点建设项目5项,2014年分别完成28.92亿元和9.08亿元,超额完成年度目标任务。
三、农业经济发展平稳,农村工作得到加强
预计全年农业总产值完成85.15亿元,同比增长4.5%,完成年度计划的104.3%。全年落实种粮直补、中央良种补贴等强农惠农资金2465万元。种植业产值20.2亿元,同比增长3.4%。粮食生产稳步增长,全年实现粮食播种面积45.78万亩,比去年增2.78万亩,预计粮食总产15.37吨,比去年增1.11万吨。目前,我县有国家级、省级和市级农业龙头企业各1家、4家和7家,农民专业合作社296家。渔业生产稳中有进。渔业总产值50.73亿元,同比增长5.3%。总产量达49.14万吨,同比增长2.5%。渔业仍是我县农业平稳增长的支撑点,目前全县有6个“无公害水产养殖基地”, 粤富、顺欣两家公司被再次列入省级农业龙头企业名单。畜牧业安全稳步发展。预计畜牧业产值达7.4 亿元,肉类总产量达3.35万吨,同比分别增长2.4 %和8.6 %。林业工程扎实推进。林业产值达2.78亿元,同比增长4.63%。我县积极推进新一轮绿化阳西大行动,完成生态景观林带30公里,完成森林碳汇造林5700亩,完成森林公园建设县级1个和镇级2个。
扎实开展美丽乡村建设,出台了《关于加快建设美丽乡村的实施意见》,完成了26条村的美化绿化,完善污水处理池、停车场、文化广场、公园等农村基础设施一批,进一步美化农村环境。
四、第三产业发展步伐加快,内需外贸稳步增长
以滨海旅游为主的第三产业加快推进。月亮湾旅游资源全面开发,累计完成投资11亿元。星际大酒店、沙巴岛酒店和奇乐游乐园等一批项目已投入使用。海仔湖新区完成1080亩征地工作,海堤路工程已完成项目初步设计,正进行工程勘察、测量工作,进一步打响沙扒“旅游强镇”品牌。咸水矿温泉、大垌山旅游风景区各项设施不断完善。全年全县接待游客132.36万人次,旅游总收入10.78亿元,同比分别增长19%和32.7%。凯旋卜蜂莲花超市已正式开业,御景明湖商城已动工建设。预计全县社会消费品零售总额59.03亿元,同比增长11%,完成年度计划的99.1%。房地产投资和销售保持平稳增长。预计全县建安工程完成投资56.91亿元,同比增长13%;商品房销售面积45.92万平方米,同比增长20%;商品房销售额15.31亿元,同比增长22%。
永光集团、华讯电子和阳江海港水产有限公司在最后一季度发力,成为拉动外贸出口的主力军,预计全县外贸出口总额达1.78亿美元,完成年度任务的101.6%,同比增长22%;实际利用外资2300万美元,完成年度任务的100%。
五、城乡设施进一步完善,中心城区提质扩容步伐加快
已完成阳西县城(2013-2030)总体规划纲要编制。城市建设和扩容提质速度加快,人民大道、向阳路、教育路和明珠路升级改造完成,荣华南路等4条市政道路和滨江北路高垌河段、宋康西桥等市政工程已建成,进一步提升了阳西县城城市品位。大力实施“产城融合”工程,宏业路、兴业路等县城连接中山火炬(阳西)产业转移园区市政道路已完工,有力推动了中心城区的扩容提质。旧城区改造项目累计完成投资10.3亿元,整个项目推进顺利。县人防工程、湖景南路、广场路改造等一批市政BT工程正加紧施工。阳西县东湖森林公园(一期)建设工程和旧城区镇安路改造工程即将动工建设。
交通设施进一步完善。2014年我县共投入交通基础设施建设资金1.34亿元,促使交通工程建设有效推进。至目前止,完成了X747线上洋至书村、X605线菩提桥和X748线程村至近河等工程建设。省道S282线阳茂高速新墟出口至阳西月亮湾段一级公路改建工程,预计春节前能通车。农村公路硬底化建设工程,目前已完成农村公路硬底化建设84.5公里。
名镇名村示范村建设扎实推进,沙扒镇被评为首批“广东名镇”, 织篢镇鸡乸朗村被评为首批“广东名村”,儒洞镇南洞村被评为阳江市“生态示范村”。
六、财政金融保持增长
据快报统计,全年全县地方公共财政预算收入达6.27亿元,同比增长22.1%,完成年度计划的103.4%。其中税收收入5.02亿元,同比增长25.3%,非税收入1.26亿元,同比增长10.9%。金融信贷对项目建设和社会消费的支持力度进一步加大,全年全县金融机构存贷款余额比上一年有较大幅度增长。
七、社会事业全面协调发展,民生福祉日臻完善
一是就业规模不断扩大。2015年城镇新增就业8828人,5803名失业人员实现再就业,新增转移农村劳动力17439人,城镇登记失业率为2.15%。二是社会保障体系不断完善。城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖,全县参保人数达197869人,提前完成市下达的全年参保任务。三是教育、文化、体育等事业稳步发展。创建教育强县工作扎实推进。塘口、溪头、沙扒三个镇已接受了省的督导验收。阳西一小已投入使用。今年高考成绩保持平稳,全县高考总上线率达68.49%,其中本科上线率达18.88%。四是医疗改革工作稳步推进。县人民医院正式被列为省第三批县级公立医院综合改革试点单位,推广优先使用基本药物制度工作进展顺利,县中医院开展平价医院医疗服务试点。五是人口计生工作扎实推进。全县户籍人口出生7360人,政策生育率91.24%,人口出生率13.68‰,自然增长率7.37‰,人口出生率和自然增长率均控制在市下达我县人口计划指标范围内。六是扶贫工作深入开展。累计投入资金2160万元,帮助19个重点帮扶村发展集体经济项目26个,帮扶749户有劳动能力贫困户发展经济项目1120个。食品安全、防震减灾、安全生产形势和环境保护工作保持稳定,全县呈现社会政治稳定,治安大局平稳的发展态势。
在取得成绩和进步的同时,我县经济社会发展仍存在不少困难和问题:一是经济总量较小,三大产业比例不协调,二三产业比重偏低。二是工业堆头不大,创新能力不强,规模工业增量不足。另外工业用地指标不足和建设资金紧缺,直接影响招商引资成效。三是项目推进存在项目建设土地征用、环境容量、资金不足等实际问题,影响了建设进度。四是特色农业亮点不多,规模生产能力不高,农业品牌意识不强。
一、工业经济保持高位运行,平台建设有效推进
预计规模以上工业总产值完成159.65亿元,同比增长38.5%,完成年度计划的110.8%。广东华厦阳西电厂3、4号机组、博德陶瓷、美味鲜等重大项目投产,成为拉动工业增长的主力军。其中广东华厦阳西电厂预计全年发电量112.38 亿度,实现产值47.35亿元,比去年同期分别增长48.37%和56.17%;华润风电项目全年发电量2.3亿度,产值达1.4亿元;博德精工陶瓷项目产值达4.2亿元;美味鲜项目产值达2.1 亿元。
五大经济平台的开发建设,成为推动阳西经济跨越发展的新引擎。中山火炬(阳西)产业转移工业园。目前已进入三期开发建设,共引进项目69个,预计全年园区实现工业产值68.5亿元(含外围企业),园区创造税收总额达1.2亿元。园区已连续三年被省评为优秀园区,2014年获得省财政扩能增效专项资金2.86亿元。沿海电力能源基地。华厦阳西电厂3、4号机组投产,成为我县工业增长的重要保证,5、6号机组和中光能光伏发电项目即将动工建设,华润三期菩提山风电项目已并网发电,大唐华银火电项目完成可研评审报告,海上风电项目前期工作进展顺利。阳江海洋经济特色产业基地。马口铁制罐项目和现代服务业集聚区项目正在推进办理海域使用报批手续;阳西硅基功能新材料生产研发基地硅砂开采补偿协议签订工作推进顺利。阳江新型建材产业园。博德精工陶瓷生产项目已投产;减线油深度精制项目和粤玻实业项目已动工建设。
二、固定资产投资快速增长,重点项目建设进展不平衡
预计全年完成固定资产投资65.61亿元,同比增长21.5%,完成年度计划的101.2%。城镇投资(含房地产)及房地产开发保持平稳增长。城镇投资预计完成48.85亿元,同比增长5.6%,其中房地产开发预计完成投资16.75亿元,同比增长116.3%。
2014年,我县安排重点建设项目35项,总投资553.4亿元,2014年预计完成投资37.6亿元,占年度计划的71.2%。其中能源项目进展情况良好,交通项目进展不理想。列入市重点建设项目9项和省重点建设项目5项,2014年分别完成28.92亿元和9.08亿元,超额完成年度目标任务。
三、农业经济发展平稳,农村工作得到加强
预计全年农业总产值完成85.15亿元,同比增长4.5%,完成年度计划的104.3%。全年落实种粮直补、中央良种补贴等强农惠农资金2465万元。种植业产值20.2亿元,同比增长3.4%。粮食生产稳步增长,全年实现粮食播种面积45.78万亩,比去年增2.78万亩,预计粮食总产15.37吨,比去年增1.11万吨。目前,我县有国家级、省级和市级农业龙头企业各1家、4家和7家,农民专业合作社296家。渔业生产稳中有进。渔业总产值50.73亿元,同比增长5.3%。总产量达49.14万吨,同比增长2.5%。渔业仍是我县农业平稳增长的支撑点,目前全县有6个“无公害水产养殖基地”, 粤富、顺欣两家公司被再次列入省级农业龙头企业名单。畜牧业安全稳步发展。预计畜牧业产值达7.4 亿元,肉类总产量达3.35万吨,同比分别增长2.4 %和8.6 %。林业工程扎实推进。林业产值达2.78亿元,同比增长4.63%。我县积极推进新一轮绿化阳西大行动,完成生态景观林带30公里,完成森林碳汇造林5700亩,完成森林公园建设县级1个和镇级2个。
扎实开展美丽乡村建设,出台了《关于加快建设美丽乡村的实施意见》,完成了26条村的美化绿化,完善污水处理池、停车场、文化广场、公园等农村基础设施一批,进一步美化农村环境。
四、第三产业发展步伐加快,内需外贸稳步增长
以滨海旅游为主的第三产业加快推进。月亮湾旅游资源全面开发,累计完成投资11亿元。星际大酒店、沙巴岛酒店和奇乐游乐园等一批项目已投入使用。海仔湖新区完成1080亩征地工作,海堤路工程已完成项目初步设计,正进行工程勘察、测量工作,进一步打响沙扒“旅游强镇”品牌。咸水矿温泉、大垌山旅游风景区各项设施不断完善。全年全县接待游客132.36万人次,旅游总收入10.78亿元,同比分别增长19%和32.7%。凯旋卜蜂莲花超市已正式开业,御景明湖商城已动工建设。预计全县社会消费品零售总额59.03亿元,同比增长11%,完成年度计划的99.1%。房地产投资和销售保持平稳增长。预计全县建安工程完成投资56.91亿元,同比增长13%;商品房销售面积45.92万平方米,同比增长20%;商品房销售额15.31亿元,同比增长22%。
永光集团、华讯电子和阳江海港水产有限公司在最后一季度发力,成为拉动外贸出口的主力军,预计全县外贸出口总额达1.78亿美元,完成年度任务的101.6%,同比增长22%;实际利用外资2300万美元,完成年度任务的100%。
五、城乡设施进一步完善,中心城区提质扩容步伐加快
已完成阳西县城(2013-2030)总体规划纲要编制。城市建设和扩容提质速度加快,人民大道、向阳路、教育路和明珠路升级改造完成,荣华南路等4条市政道路和滨江北路高垌河段、宋康西桥等市政工程已建成,进一步提升了阳西县城城市品位。大力实施“产城融合”工程,宏业路、兴业路等县城连接中山火炬(阳西)产业转移园区市政道路已完工,有力推动了中心城区的扩容提质。旧城区改造项目累计完成投资10.3亿元,整个项目推进顺利。县人防工程、湖景南路、广场路改造等一批市政BT工程正加紧施工。阳西县东湖森林公园(一期)建设工程和旧城区镇安路改造工程即将动工建设。
交通设施进一步完善。2014年我县共投入交通基础设施建设资金1.34亿元,促使交通工程建设有效推进。至目前止,完成了X747线上洋至书村、X605线菩提桥和X748线程村至近河等工程建设。省道S282线阳茂高速新墟出口至阳西月亮湾段一级公路改建工程,预计春节前能通车。农村公路硬底化建设工程,目前已完成农村公路硬底化建设84.5公里。
名镇名村示范村建设扎实推进,沙扒镇被评为首批“广东名镇”, 织篢镇鸡乸朗村被评为首批“广东名村”,儒洞镇南洞村被评为阳江市“生态示范村”。
六、财政金融保持增长
据快报统计,全年全县地方公共财政预算收入达6.27亿元,同比增长22.1%,完成年度计划的103.4%。其中税收收入5.02亿元,同比增长25.3%,非税收入1.26亿元,同比增长10.9%。金融信贷对项目建设和社会消费的支持力度进一步加大,全年全县金融机构存贷款余额比上一年有较大幅度增长。
七、社会事业全面协调发展,民生福祉日臻完善
一是就业规模不断扩大。2015年城镇新增就业8828人,5803名失业人员实现再就业,新增转移农村劳动力17439人,城镇登记失业率为2.15%。二是社会保障体系不断完善。城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖,全县参保人数达197869人,提前完成市下达的全年参保任务。三是教育、文化、体育等事业稳步发展。创建教育强县工作扎实推进。塘口、溪头、沙扒三个镇已接受了省的督导验收。阳西一小已投入使用。今年高考成绩保持平稳,全县高考总上线率达68.49%,其中本科上线率达18.88%。四是医疗改革工作稳步推进。县人民医院正式被列为省第三批县级公立医院综合改革试点单位,推广优先使用基本药物制度工作进展顺利,县中医院开展平价医院医疗服务试点。五是人口计生工作扎实推进。全县户籍人口出生7360人,政策生育率91.24%,人口出生率13.68‰,自然增长率7.37‰,人口出生率和自然增长率均控制在市下达我县人口计划指标范围内。六是扶贫工作深入开展。累计投入资金2160万元,帮助19个重点帮扶村发展集体经济项目26个,帮扶749户有劳动能力贫困户发展经济项目1120个。食品安全、防震减灾、安全生产形势和环境保护工作保持稳定,全县呈现社会政治稳定,治安大局平稳的发展态势。
在取得成绩和进步的同时,我县经济社会发展仍存在不少困难和问题:一是经济总量较小,三大产业比例不协调,二三产业比重偏低。二是工业堆头不大,创新能力不强,规模工业增量不足。另外工业用地指标不足和建设资金紧缺,直接影响招商引资成效。三是项目推进存在项目建设土地征用、环境容量、资金不足等实际问题,影响了建设进度。四是特色农业亮点不多,规模生产能力不高,农业品牌意识不强。